Programma 9 Bestuur en dienstverlening
Inleiding
Terug naar navigatie - Programma 9 Bestuur en dienstverlening - InleidingDit programma gaat over de wijze waarop we de gemeente besturen, onze dienstverlening organiseren en participatie vormgeven. We willen als bestuur dicht bij onze inwoners staan: samen denken, samen doen. Onze dienstverlening en communicatie sluiten zoveel mogelijk aan bij de behoeften van inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties. We gaan actief in gesprek en betrekken inwoners en ondernemers bij beleid en projecten. Tegelijk ondersteunen we initiatieven vanuit de samenleving.
Dit programma bestaat uit de volgende taakvelden:
9.1 Bestuur en dienstverlening
9.2 Telefonie, receptie en burgerzaken
Relevante ontwikkelingen
Terug naar navigatie - Programma 9 Bestuur en dienstverlening - Relevante ontwikkelingenAansluitend op de ontwikkelingen op het gebied van participatie, dienstverlening en regionale samenwerking die genoemd zijn in de begroting 2025, zijn de volgende zaken interessant om te benoemen:
- Na de vaststelling van het participatiebeleid in 2024 is in 2025 een start gemaakt met het maken van een participatieverordening, waar onder andere het uitdaagrecht een plek krijgt. Deze treedt in werking per 1 januari 2026.
- Daarnaast zijn in 2025 de voorbereidingen getroffen voor de invoering van de Wmebv (Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer), die op 1 januari 2026 in werking is getreden.
- In 2025 heeft er, naast de reguliere verkiezingscyclus, een extra verkiezing voor de Tweede Kamer plaatsgevonden.
Wat willen we bereiken?
Terug naar navigatie - Programma 9 Bestuur en dienstverlening - Wat willen we bereiken?9.1.1 Een bereikbaar bestuur
Terug naar navigatie - Programma 9 Bestuur en dienstverlening - Wat willen we bereiken? - 9.1.1 Een bereikbaar bestuurAls bestuur willen we bereikbaar en toegankelijk zijn voor onze inwoners. Bestuur en ambtelijke organisatie zijn zichtbaar en laten zien wat ze doen. Dat doen we via communicatie, maar vooral door aanwezig te zijn waar het gebeurt. In Maashorst is er, ambtelijk én bestuurlijk, een ‘er-op-af’-mentaliteit.
-
Omschrijving (toelichting)
Het is cruciaal om in contact te staan met onze inwoners, om middenin de maatschappij te staan. Eropaf te gaan en te luisteren naar onze inwoners en naar wat zij belangrijk vinden. Dat past bij een dienstverlenende en participatieve organisatie. In 2025 starten we trainingen om onze collega’s te helpen het goede gesprek te voeren.
VoortgangTijd OranjeTijd (toelichting)Er is voor gekozen om geen specifieke trainingen te geven voor het voeren van het goede gesprek. Wel wordt hier structureel aandacht aan besteed in de ‘stoomcursus participatie’ en in de introductiebijeenkomsten voor nieuwe medewerkers.
UitvoeringsprogrammaUitvoeringsprogramma -
Omschrijving (toelichting)
Uitgangspunt hiervoor zijn de positioneringsplannen van het college. We stellen de belangrijkste communicatieopgaven vast en brengen aan de hand daarvan focus aan.
VoortgangTijd GroenTijd (toelichting)UitvoeringsprogrammaUitvoeringsprogramma
9.1.2 Een intensieve en constructieve samenwerking in de regio
Terug naar navigatie - Programma 9 Bestuur en dienstverlening - Wat willen we bereiken? - 9.1.2 Een intensieve en constructieve samenwerking in de regioOns hoofddoel is onderverdeeld in vier subdoelen:
- het versterken van de positie van Maashorst binnen de regio;
- het versterken van de positie van de regio op provinciaal en rijksniveau;
- het verbeteren van de dienstverlening voor onze inwoners door robuuste samenwerking in de regio;
- het gezamenlijk zoeken naar oplossingen voor schaarste.
-
Omschrijving (toelichting)
Actieve deelname aan Regiodagen
Actieve deelname aan Regiodagen, zowel in de voorbereiding als in de uitvoering, over alle beleidsvelden die daar geagendeerd worden. Daarbij kiezen wij voor een ambtelijke en bestuurlijke trekkersrol voor die onderwerpen die bijdragen aan de speerpunten van het bestuursakkoord nu en de richtinggevende uitspraken in de kadernota voor de toekomst.Actieve deelname aan regionale werkgroepen
We nemen actief deel aan regionale werkgroepen (vanuit o.a. de Regionale Woondeal en IZA-transformatie) om wel oplossingen te krijgen voor vraagstukken van onze eigen inwoners, zodat we als afzonderlijke gemeente niet het ‘wiel hoeven uit te vinden’ binnen de krapte van de arbeidsmarkt.VoortgangTijd GroenTijd (toelichting)UitvoeringsprogrammaUitvoeringsprogramma
9.1.3 Innovatieve en klantvriendelijke dienstverlening
Terug naar navigatie - Programma 9 Bestuur en dienstverlening - Wat willen we bereiken? - 9.1.3 Innovatieve en klantvriendelijke dienstverleningInnovatieve en klantvriendelijke dienstverlening: in 2025 doen we dit door ons te richten op de thema’s bereikbaarheid, digitalisering en klantgemak, innovatie, klantfeedback en houding en gedrag.
-
Omschrijving (toelichting)
We voeren het plan ‘telefonische bereikbaarheid’ uit en monitoren de stand van zaken.
VoortgangTijd GroenTijd (toelichting)UitvoeringsprogrammaUitvoeringsprogramma -
Omschrijving (toelichting)
We schrijven op taalniveau B1, passend bij de schrijfstijl van Maashorst, beschreven in onze schrijfwijzer. Alle schrijvende collega's trainen we hierin. Daarnaast herschrijven we onze standaardbrieven en teksten op de website op basis van de schrijfstijl.
VoortgangTijd GroenTijd (toelichting)UitvoeringsprogrammaUitvoeringsprogramma -
Omschrijving (toelichting)
Om onze inwoners meer inzicht te geven in de status van hun ‘zaak’ openen we in 2025 een persoonlijk portaal.
VoortgangTijd OranjeTijd (toelichting)Implementatie van het persoonlijk portaal heeft vertraging opgelopen, omdat de applicatie later is geleverd door de leverancier. Livegang staat nu gepland voor het eerste half jaar van 2026.
UitvoeringsprogrammaUitvoeringsprogramma -
Omschrijving (toelichting)
We implementeren een nieuw kanaal: de digitale balie. Bij deze balie kunnen inwoners vanuit huis dezelfde dienstverlening ontvangen als aan de balie in het gemeentehuis.
VoortgangTijd GroenTijd (toelichting)UitvoeringsprogrammaUitvoeringsprogramma -
Omschrijving (toelichting)
Op basis van input van inwoners stellen we een kanaalstrategie op en inventariseren mogelijkheden voor aanvullende kanalen.
VoortgangTijd GroenTijd (toelichting)UitvoeringsprogrammaUitvoeringsprogramma -
Omschrijving (toelichting)
Via onder andere een hostmanship-traject leiden we medewerkers op om te handelen vanuit onze dienstverleningsuitgangspunten en kernwaarden.
VoortgangTijd GroenTijd (toelichting)UitvoeringsprogrammaUitvoeringsprogramma
9.1.4 Samen denken, samen doen: toewerken naar een participatieve gemeente
Terug naar navigatie - Programma 9 Bestuur en dienstverlening - Wat willen we bereiken? - 9.1.4 Samen denken, samen doen: toewerken naar een participatieve gemeenteWe willen een participatieve gemeente worden die:
- luistert naar wat inwoners zeggen over hun omgeving;
- inwoners actief betrekt bij plannen en beslissingen;
- denkt in kansen en actief meedoet met ideeën uit de gemeente;
- plannen en beleid maakt samen met inwoners, verenigingen, bedrijven en maatschappelijke organisaties;
- inwoners helpt hun omgeving mooi, schoon en veilig te houden.
In het participatieoverzicht van 2025 staan alle activiteiten op het gebied van participatie beschreven.
-
Omschrijving (toelichting)
Participatie is maatwerk. In sommige situaties is het effectief om ook op een digitale manier inwoners te betrekken bij plannen en beleid. Gelet op de digitalisering en de specifieke wensen en behoeftes van inwoners, gaan we deze vorm meer inzetten. Daarnaast proberen we nieuwe vormen van participatie uit in het belang van zowel de inwoners als de gemeente.
VoortgangTijd GroenTijd (toelichting)UitvoeringsprogrammaUitvoeringsprogramma -
Omschrijving (toelichting)
Participatie is een vaardigheid. Om zo goed mogelijk te kunnen (laten) participeren, zijn kennis en ervaring nodig. We trainen collegeleden, projectleiders, beleidsadviseurs en andere collega’s in participatief denken en werken.
VoortgangTijd GroenTijd (toelichting)UitvoeringsprogrammaUitvoeringsprogramma -
Omschrijving (toelichting)
We evalueren het functioneren van het Maashorstfonds en ontwikkelen een doorkijk voor benodigde middelen voor de periode vanaf 2026.
VoortgangTijd GroenTijd (toelichting)UitvoeringsprogrammaUitvoeringsprogramma -
Omschrijving (toelichting)
Dit doen we door onder andere het uitvoeren van de samenwerkafspraken met inwonersplatforms, door het houden van subsidiespreekuren en door bij te dragen aan de uitvoering van de Kernen-CV’s.
VoortgangTijd GroenTijd (toelichting)UitvoeringsprogrammaUitvoeringsprogramma -
Omschrijving (toelichting)
Evalueren is een vast onderdeel van onze participatieaanpak. Op basis daarvan leren we en verbeteren we onze processen. Hierbij betrekken we uiteraard onze inwoners.
VoortgangTijd GroenTijd (toelichting)UitvoeringsprogrammaUitvoeringsprogramma -
Omschrijving (toelichting)
We ontwikkelen participatievormen-op-maat. Dit doen we samen met professionele partners die in de wijken actief zijn en natuurlijk ook samen met de inwoners. Ook in Uden sluiten we hierbij aan op het beleid ‘Sterke sociale basis’.
VoortgangTijd GroenTijd (toelichting)UitvoeringsprogrammaUitvoeringsprogramma
9.2.1 Aanpak adreskwaliteit en integrale benadering briefadres
Terug naar navigatie - Programma 9 Bestuur en dienstverlening - Wat willen we bereiken? - 9.2.1 Aanpak adreskwaliteit en integrale benadering briefadresWe willen meer zicht krijgen op adresfraude en op de financiële en/of sociale problemen van onze inwoners. Daarnaast willen we inwoners meer maatwerk bieden, onder andere door intern en extern samen te werken.
-
Omschrijving (toelichting)
Door de ontwikkeling van de Wet Landelijke Aanpak Adreskwaliteit werken wij op basis van vastgestelde risicosignalen. We onderzoeken proactief op locatie een adres om adresfraude te voorkomen en om meer inzicht te krijgen in eventuele zorgelijke situaties achter de voordeur.
Wij sluiten aan bij het LIO (Ledengroep Intern en Overheidaccountants) om integraal samen te werken met diverse teams en de politie rond thema’s als fraude, ondermijning en eventuele andere sociale problematiek. De netwerkpartners brengen signalen in bij het LIO en dit wordt vanuit de diverse disciplines bekeken. Als er sprake is van inconsistenties starten we een adresonderzoek op en wordt het adres integraal bezocht.
We nemen deel aan de projecten Vitalisering recreatieparken en het Project arbeidsmigranten.
VoortgangTijd GroenTijd (toelichting)UitvoeringsprogrammaUitvoeringsprogramma -
Omschrijving (toelichting)
Door de toename van kwetsbare doelgroepen in de samenleving en de landelijke aandacht voor deze groepen als het gaat om hun briefadres, volgen wij de wet Basisregistratie Personen en bieden wij maatwerk. In samenwerking met externe partners, interne gerelateerde dienstverleners en de klant kijken we wat een passende oplossing kan zijn voor financiële en/of sociale problematiek in combinatie met het ontbreken van een vaste verblijfplaats.
We sluiten aan bij integrale overleggen waarin we de problematische casussen anoniem bespreken. Bij die overleggen zijn zowel interne collega's als externe partners aangesloten, zoals bemoeizorg, GGD en de woningcorporaties.
VoortgangTijd GroenTijd (toelichting)UitvoeringsprogrammaUitvoeringsprogramma
9.2.2 Een open en transparant verkiezingsproces
Terug naar navigatie - Programma 9 Bestuur en dienstverlening - Wat willen we bereiken? - 9.2.2 Een open en transparant verkiezingsprocesWe willen de kwaliteit van het verkiezingsproces verbeteren en het proces makkelijker maken.
-
Omschrijving (toelichting)
Als deze wet wordt aangenomen, gaan we uitvoering geven aan de daarin opgenomen wijzigingen. Daarnaast gaan we in samenwerking met andere organisatie(s) extra aandacht schenken aan behoud en verbetering van de toegankelijkheid van de stembureaus en aan de bezetting van stembureaus, zodat elk stembureau een afspiegeling is van de samenleving waarin iedereen zichzelf herkent. We stimuleren de inclusiviteit van stembureaus door de inzet van prokkelduo's. Ook is de digitale aanvraag van een kiezerspas, volmachtbewijs en vervangende stempas mogelijk.
VoortgangTijd GroenTijd (toelichting)UitvoeringsprogrammaUitvoeringsprogramma
9.2.3 Goede dienstverlening reisdocumenten en rijbewijzen
Terug naar navigatie - Programma 9 Bestuur en dienstverlening - Wat willen we bereiken? - 9.2.3 Goede dienstverlening reisdocumenten en rijbewijzenOns doel is om maatregelen te nemen die de dienstverlening aan onze inwoners verbeteren en waarmee we beter aansluiten op hun behoeften.
-
Omschrijving (toelichting)
Dit voldoet aan een behoefte van onze inwoners. Daarnaast vermindert dit de druk op de medewerkers aan de receptie.
VoortgangTijd OranjeTijd (toelichting)De gemeente Maashorst wil het thuisbezorgen van reisdocumenten budgettair neutraal aanbieden. Daarvoor is onderzocht of er gebruik gemaakt kan worden van een geautomatiseerde kluis. Dit blijkt niet mogelijk. Omdat we het thuisbezorgen wel mogelijk willen maken, wordt onderzocht welke kosten we hiervoor in rekening gaan brengen.
UitvoeringsprogrammaUitvoeringsprogramma
Wat betekent dit financieel?
Terug naar navigatie - Programma 9 Bestuur en dienstverlening - Wat betekent dit financieel?Programma 9 Bestuur en dienstverlening |
||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Begroting 2025 |
Jaarrekening 2025 |
Verschil jaarrekening - begroting na wijziging |
Jaarrekening 2024 |
|||||
(in x € 1.000) |
primitieve begroting |
begroting na vastgestelde wijzigingen |
(werkelijk) |
(werkelijk) |
(werkelijk) |
|||
Saldo van baten en lasten (A) |
4.160 N |
3.904 N |
6.690 N |
2.786 N |
4.991 N |
|||
Saldo mutaties reserves (B) |
0 N |
0 N |
0 N |
0 N |
120 V |
|||
Gerealiseerd resultaat (A+B) |
4.160 N |
3.904 N |
6.690 N |
2.786 N |
4.871 N |
|||
Voor een uitgebreide toelichting op de financiële afwijkingen wordt verwezen naar het onderdeel 'jaarrekening - analyse jaarrekening resultaat in cijfers.